Trước đây thực hiện Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công, qua thực hiện lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, Sở Tài chính đã tham mưu, trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành các quyết định: Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung; Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2020 về việc sửa đổi, bổ sung Điều 1 của Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung; Quyết định số 1592/QĐ-UBND ngày 26 tháng 7 năm 2021 về việc sửa đổi điểm d khoản 1 Điều 1 của Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện việc mua sắm tài sản theo phương thức tập trung vẫn còn gặpnhiều khó khăn, vướng mắc, cụ thể như sau:

- Việc triển khai mua sắm tập trung còn chậm, ảnh hưởng trực tiếp tới nhu cầu sử dụng tài sản tại các đơn vị có nhu cầu mua sắm.

- Nhiều trường hợp tài sản hư hỏng đột xuất không thể trang bị kịp thời do tài sản cần mua sắm thuộc danh mục mua sắm tập trung có tính chất nhỏ lẻ (1-2 tài sản nhưng phải lập thủ tục mua sắm tập trung làm kéo dài thời gian gây ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị.

- Danh mục tài sản mua sắm tập trung thuộc lĩnh vực y tế: “Trang thiết bị y tế chuyên dùng (theo Điều 2 Thông tư số 08/2019/TT-BYT của Bộ Y tế); hóa chất, vật tư y tế không phải là trang thiết bị y tế (trừ thuốc)” gây nhiều khó khăn trong việc xác định tài sản mua sắm tập trung là hóa chất, vật tư y tế không phải là trang thiết bị y tế (trừ thuốc).             

Thực hiện Công văn 2629/UBND-XD ĐT ngày 08 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc quy trình, thủ tục mua sắm trang thiết bị, hóa chất, vật tư y tế, Sở Tài chính đã thực hiện lấy ý kiến rà soát, đánh giá tình hình thực hiện việc mua sắm tài sản theo phương thức tập trung của các đơn vị tại Công văn số 2049/STC-QLG-CS&TCDN ngày 19/7/2022 và Công văn số 2198/STC-QLG-CS&TCDN ngày 01/8/2022. Qua 02 lần có văn bản rà soát, Sở Tài chính đã tổng hợp và dự thảo nội dung Quyết định về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung (thay thế Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05/9/2018; Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 20/3/2020 và Quyết định số 1592/QĐ-UBND ngày 26/7/2021 của UBND thành phố), theo đó, Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị giữ nguyên danh mục tài sản mua sắm tập trung theo Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05/9/2018; Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 20/3/2020; Quyết định số 1592/QĐ-UBND ngày 26/7/2021. Riêng Sở Y tế thành phố đề nghị bỏ Danh mục tài sản mua sắm tập trung tại điểm d Khoản 1 Điều 1 tại Quyết định số 1592/QĐ-UBND ngày 26/7/2021 của UBND thành phố (đồng nghĩa với việc Sở Y tế thành phố không đề xuất danh mục tài sản mua sắm tập trung thuộc lĩnh vực y tế). Nội dung cơ bản của dự thảo Quyết định như sau:

1. Danh mục tài sản mua sắm tập trung

a) Máy vi tính để bàn;

b) Máy vi tính xách tay;

c) Máy điều hòa nhiệt độ;

d) Máy in;

đ) Máy scan;

e) Máy chiếu;

g) Máy photocopy;

h) Bàn, ghế hội trường;

i) Bàn, ghế giáo viên, học sinh sử dụng trong phòng học thông thường;

k) Bàn, ghế dành cho hội trường ở các trường học (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông).

2. Phân công đơn vị thực hiện mua sắm tập trung

1. Đơn vị dự toán cấp I trực tiếp tổ chức thực hiện mua sắm tập trung tài
sản đáp ứng nhiệm vụ chuyên môn đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quản lý.

2. Ủy ban nhân dân quận, huyện quyết định việc mua sắm tài sản tập
trung đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quận, huyện và xã,
phường, thị trấn.

3. Quá trình thực hiện mua sắm tập trung

1. Đơn vị dự toán cấp I, Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện mua sắm tập trung với số lượng mua từ 03 bộ hoặc 03 máy trở lên cho mỗi loại tài sản thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung được quy định tại Điều 1 Quyết định này.

2. Đơn vị thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung tổ chức mua sắm tập
trung theo quy định Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013, Nghị định số
63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; Nghị định số
151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, tùy theo tình hình thực tế Ủy ban
nhân dân thành phố quyết định việc điều chỉnh danh mục và đơn vị thực hiện
mua sắm tập trung.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký; thay thế các Quyết định: Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung; Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc sửa đổi, bổ sung Điều 1 của Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung; Quyết định số 1592/QĐ-UBND ngày 26 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc sửa đổi điểm d khoản 1 Điều 1 của Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung.

Trên cơ sở ý kiến góp ý của Quý cơ quan, tổ chức, đơn vị, Ủy ban nhân dân quận, huyện, Sở Tài chính sẽ tổng hợp, hoàn thiện nội dung dự thảo Quyết định và tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định về việc công bố danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung (Quyết định này thay thế Quyết định số 2287/QĐ-UBND ngày 05/9/2018; Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 20/3/2020 và Quyết định số 1592/QĐ-UBND ngày 26/7/2021 của UBND thành phố).