Công tác quản lý, sử dụng tài sản công từ khi có Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đã được các cấp, các ngành, cấp ủy, chính quyền địa phương quan tâm triển khai thực hiện; nhận thức và thực tiễn thực hiện có những chuyển biến tích cực, góp phần thực hiện mục tiêu phòng, chống tham nhũng, lãng phí, nâng cao hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài sản công.

Pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công đã xác lập rõ đối tượng được giao quản lý, sử dụng đối với mỗi loại tài sản công gắn với quyền và nghĩa vụ của tập thể và cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quản lý, sử dụng tài sản công; xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công đồng bộ gắn với trách nhiệm kiểm tra việc tuân thủ tiêu chuẩn định mức trong toàn bộ quá trình quản lý tài sản công; nâng cao tính công khai trong quản lý, sử dụng tài sản công; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu để từng bước nắm chắc, nắm đầy đủ hiện trạng và tình hình biến động của tài sản công…

Để công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn thành phố thực hiện theo đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản khác có liên quan; việc quản lý, sử dụng tài sản tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị đạt được nhiều hiệu quả, tiết kiệm và tránh lãng phí nguồn vốn ngân sách nhà nước trong việc đầu tư mua sắm, trang thiết bị, máy móc, quản lý, khai thác, sử dụng tài sản, đất đai, trụ sở làm việc cũng như xe công, Sở Tài chính đã tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 06/4/2023 về việc chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn thành phố Cần Thơ, theo đó  yêu cầu Giám đốc sở, ban, ngành, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện quan tâm, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

1. Thực hiện nghiêm và đầy đủ các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan về quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; đặc biệt là việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (gồm: lập, thẩm định, phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết); tổ chức thực hiện theo Đề án đã được phê duyệt; xác định giá trị tài sản để đưa vào liên doanh, liên kết, xác định giá cho thuê tài sản công.

2. Thực hiện nghiêm Công văn số 1076/BTC-QLCS ngày 07 tháng 02 năm 2023 của Bộ Tài chính về việc tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; Công văn số 2635/BTC-QLCS ngày 22/3/2023 của Bộ Tài chính về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Quốc Hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

3. Tiếp tục nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện các quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật và các văn bản liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành.

4. Xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý và có trách nhiệm công khai tài sản tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, cùng với việc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm xây dựng, ban hành và thực hiện Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý. Đồng thời gửi Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công về Sở Tài chính thành phố chậm nhất ngày 31 tháng 01 hàng năm để theo dõi thực hiện.

5. Việc mua sắm máy móc, trang thiết bị các loại phải đúng tiêu chuẩn, định mức theo quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.

6. Đơn vị thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung và tổ chức mua sắm tập trung theo quy định Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản khác có liên quan.

7. Về quản lý, sử dụng xe ô tô:

Sử dụng xe ô tô phục vụ công tác, xe ô tô chuyên dùng  đúng mục đích, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức theo quy định tại Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ.

8. Về tăng cường công tác sắp xếp, xử lý nhà đất:

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện rà soát lại phương án tổng thể sắp xếp lại, xử lý nhà đất của cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc quyền quản lý đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, tiến hành điều chỉnh lại phương án sắp xếp, xử lý nhà đất phù hợp với các hình thức sắp xếp quy định tại Điều 7 Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị cần xác định chính xác số cơ sở nhà, đất phải thực hiện sắp xếp lại, xử lý chậm nhất đến ngày 31 tháng 5 năm 2023.

Trên cơ sở phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công được phê duyệt, cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức lập kế hoạch thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công hiệu quả, đúng theo phương án được phê duyệt.

9. Về tăng cường công tác quản lý nhà, đất, trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp:

- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện việc quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; kiểm soát tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc theo quy định tại Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ và Quyết định số 17/2020/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và phân cấp thẩm quyền quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố Cần Thơ.

- Các đơn vị sự nghiệp khi thực hiện việc cho thuê, liên doanh, liên kết phải xây dựng đề án và được cấp có thẩm quyền phê duyệt được thực hiện.

10. Khi thực hiện bán tài sản công theo hình thức đấu giá, niêm yết giá, sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê, liên doanh, liên kết; mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung phải gửi các thông tin theo quy định đến Thời báo Tài chính Việt Nam (Bộ Tài chính) để đăng tải trên Trang thông tin điện tử về tài sản công theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 12006/BTC-QLCS ngày 02/10/2018, Công văn số 11504/BTC-QLCS ngày 07 tháng 11 năm 2022.

11. Về đăng nhập tình hình biến động tăng, giảm tài sản vào phần mềm cơ sở dữ liệu quản lý tài sản công theo quy định:

- Đối với phần mềm Quản lý tài sản công: Các đơn vị cập nhật thông tin tài sản (số dư ban đầu) và tình hình biến động tăng, giảm tài sản công vào phần mềm.

Riêng các cơ quan, đơn vị đã được Bộ Tài chính phân cấp sử dụng phần mềm Quản lý tài sản công theo Công văn số 894/BTC-QLCS ngày 23 tháng 10 năm 2015, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chỉ đạo bộ phận nghiệp vụ đăng nhập biến động tài sản vào phần mềm khi có phát sinh và gửi báo cáo tăng giảm về Sở Tài chính để kiểm tra, đối chiếu số liệu và duyệt tài sản cho đơn vị theo quy định.

- Đối với phần mềm Quản lý tài sản nhà nước: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị cập nhật thông tin tài sản (số dư ban đầu) và tình hình biến động tăng, giảm tài sản công vào phần mềm.

- Đối với phần mềm quản lý công trình nước sạch nông thôn: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn theo dõi tình hình quản lý, sử dụng; cập nhật tình hình tăng giảm tài sản kết cấu hạ tầng nước sạch vào phần mềm quản lý công trình nước sạch nông thôn.

- Đối với phần mềm quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ: Sở Giao thông vận tải; Ủy ban nhân dân quận, huyện theo dõi và cập nhật tình hình biến động tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ vào phần mềm quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

12. Về báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công:

Hàng năm, các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công phải thực hiện các báo cáo:

- Báo cáo tình hình tăng, giảm tài sản theo các mẫu quy định tại Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính (kèm các hồ sơ có liên quan); gửi báo cáo về Sở Tài chính tổng hợp trước ngày 31 tháng 01 hàng năm.

- Báo cáo tình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch:

+ Đối với báo cáo tình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch nông thôn tập trung, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 28 tháng 2 hàng năm.

+ Đối với báo cáo tình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch đô thị, Sở Xây dựng thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 28 tháng 2 hàng năm.

+ Trên cơ sở báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch hàng năm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính trước ngày 15 tháng 3 hàng năm.

- Báo cáo tình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ:

+ Sở Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân quận, huyện được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ lập báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản thuộc phạm vi quản lý gửi Ủy ban nhân dân cấp thành phố trước ngày 31 tháng 01 hàng năm;

+ Trên cơ sở báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của Sở Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân quận, huyện, Ủy ban nhân dân thành phố lập báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản thuộc địa phương quản lý gửi Bộ giao thông vận tải trước ngày 28 tháng 02 hàng năm.

Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công không thực hiện báo cáo hoặc báo cáo không đúng thời hạn, Sở Tài chính có quyền yêu cầu Kho bạc Nhà nước tạm đình chỉ thanh toán các khoản chi phí liên quan đến tài sản phải báo cáo và không bố trí kinh phí mua sắm tài sản cố định vào dự toán ngân sách năm sau của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó; người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công bị xử lý theo quy định.

13. Trách nhiệm thực hiện:

a) Ủy ban nhân dân thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, các Đoàn đại biểu quốc hội, Hội đồng nhân dân thành phố, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội, đoàn thể quần chúng thực hiện giám sát việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, trong đó có việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.

b) Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện đúng các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật, pháp luật quản lý chuyên ngành và các nội dung nêu trên.

c) Sở Tài chính

- Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tổ chức các lớp tập huấn về quản lý, sử dụng tài sản công.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng kế hoạch kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định. Xử lý kịp thời nghiêm minh theo quy định của pháp luật có liên quan đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản công.

- Lập kế hoạch kiểm tra, thanh tra việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức thuộc phạm vi quản lý vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; chú trọng vào kiểm tra việc sử dụng tài sản công là nhà, đất được sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, thanh tra, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xử lý nghiêm các hành vi vi phạm và chấm dứt ngay các trường hợp kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không đúng quy định của pháp luật.

- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình quản lý, sử dụng tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định;

- Kịp thời tham mưu, trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành các văn bản liên quan công tác quản lý, sử dụng tài sản công;

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện tiếp tục rà soát, lập phương án điều chỉnh, bổ sung phương án sắp xếp lại, xử lý đối với nhà, đất của cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của thành phố trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định;

- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ, cơ quan Trung ương trong việc kiểm tra hiện trạng sử dụng nhà, đất, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để có ý kiến bằng văn bản về phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trung ương đóng trên địa bàn thành phố.

(Đính kèm Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 06/4/2023)