Trang chi tiết

Web Content Viewer

MenuLeft

Hoạt động của lãnh đạo Bộ;hoatdongcualanhdaobo

Video clip

Video Clip

Web Content Viewer

Thông Báo

Công khai tình hình quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước năm 2019

18/06/2020 11:45

Màu chữ Cỡ chữ

Theo đó nội dung công khai tình hình quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước năm 2019 gửi đến các Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư và Phòng Tài chính Kế hoạch quận, huyện như sau:

Căn cứ Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 7 năm 2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước; (nay được thay thế Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20 tháng 02 năm 2020 của Bộ Tài chính Quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước);

Căn cứ Công văn số 4100/BTC-ĐT ngày 07/4/2020 của Bộ Tài chính về việc công khai tình hình quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước năm 2019;

Căn cứ Công văn số 1262/VPUB-XDĐT ngày 27/4/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc công khai tình hình quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước năm 2019 trong đó “Giao Giám đốc Sở Tài chính chủ trì công khai tình hình quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước năm 2019 đến các chủ đầu tư, ban quản lý dự án có giải pháp chấn chỉnh thời gian tới…”;

Trên cơ sở số liệu báo cáo của các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án và phòng Tài chính Kế hoạch quận, huyện, Sở Tài chính đã thực hiện tổng hợp báo cáo tình hình quyết toán dự án hoàn thành năm 2019 báo cáo Bộ Tài chính. Sở Tài chính thông báo công khai công tác quyết toán dự án hoàn thành năm 2019 của các đơn vị chủ đầu tư, Ban quản lý dự án và phòng Tài chính Kế hoạch như sau:

1. Tình hình quyết toán dự án hoàn thành:

- Tổng số dự án đã phê duyệt quyết toán trong năm 2018 là: 344 dự án, với giá trị đề nghị là 3.817.819 đồng, giá trị quyết toán được duyệt: 3.794.841 triệu đồng (Trong đó: Vốn NSNN cấp thành phố quản lý: 89 dự án; tổng giá trị quyết toán được duyệt: 2.882.389 triệu đồng; vốn NSNN quận, huyện quản lý: 255 dự án; tổng giá trị quyết toán được duyệt: 912.452 triệu đồng); qua thẩm tra, phê duyệt quyết toán đã loại khỏi giá trị đề nghị quyết toán 22.978 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 0,6% tổng giá trị đề nghị quyết toán (dự án do thành phố quản lý: 18.276 triệu đồng; dự án quận, huyện quản lý: 4.702 triệu đồng).

- Số dự án hoàn thành đã nộp báo cáo quyết toán, chưa phê duyệt quyết toán là 65 dự án với giá trị đề nghị quyết toán là 4.160.998 đồng (dự án do thành phố quản lý: 31dự án; dự án quận, huyện quản lý: 34 dự án).

+ Dự án trong thời hạn thẩm tra, phê duyệt quyết toán là 65 dự án với giá trị đề nghị quyết toán là 4.160.998 đồng (dự án do thành phố quản lý: 31 dự án; dự án quận, huyện quản lý: 34 dự án).

+ Không có dự án chậm thẩm tra, phê duyệt quyết toán.

- Số dự án chưa nộp báo cáo quyết toán là 115 dự án, với giá trị giải ngân là 1.054.710 triệu đồng; trong đó:

+ Dự án trong thời hạn lập báo cáo quyết toán là 90 dự án (dự án do thành phố quản lý: 14 dự án; dự án quận, huyện quản lý: 76 dự án).

+ Dự án chậm nộp báo cáo quyết toán dưới 24 tháng là 12 dự án (dự án do thành phố quản lý: 06 dự án; dự án quận, huyện quản lý: 06 dự án).

+ Dự án chậm nộp báo cáo quyết toán trên 24 tháng là 13 dự án (dự án do thành phố quản lý: 10 dự án; dự án quận, huyện quản lý: 03 dự án).

2. Nhận xét, đánh giá:

Tính đến thời điểm 20/01/2020, Sở Tài chính nhận báo cáo báo cáo quyết toán dự án hoàn thành của các đơn vị tương đối đầy đủ, tuy nhiên vẫn còn tồn tại tuy đã được nêu ra từ năm trước nhưng chưa được khắc phục:

- Chỉ tiêu biểu mẫu báo cáo của một số đơn vị chưa đúng quy định theo biểu mẫu, còn sai sót số liệu; đặc biệt là các đơn vị phòng Tài chính Kế hoạch (phòng TC-KH) quận, huyện:

+ Báo cáo không hoàn chỉnh, không có ký xác nhận của thủ trưởng đơn vị: Phòng TC-KH huyện Thới Lai,Vĩnh Thạnh và quận Ô Môn.

+ Báo cáo không phân loại dự án do thành phố quản lý (do Ủy ban nhân dân làm chủ đầu tư) và dự án do quận huyện quản lý: Phòng TC-KH quận Ô Môn, Bình Thủy, Cái Răng, Thốt Nốt và huyện Phong Điền.

- Các báo cáo đa số đều thiếu đánh giá, nhận xét về nguyên nhân chậm, muộn; những thuận lợi khó khăn và đề xuất kiến nghị trong công tác quyết toán dự án hoàn thành cũng như công tác tổng hợp báo cáo của đơn vị.

- Số dự án hoàn thành chưa phê duyệt 180 dự án, chiếm 34% so với tổng số dự án hoàn thành 524 dự án và số dự án hoàn thành chậm nộp hồ sơ quyết toán là 25 dự án chiếm 14% giảm hơn năm 2018 (năm 2018 với 57 dự án tỷ lệ 33%).

- Giá trị giảm trừ khỏi giá trị đề nghị phê duyệt quyết toán 22.978 triệu đồng bằng 0,6%. Trong đó phòng TC-KH huyện Thới Lai với tỷ lệ giảm rất cao là 1,48%, bên cạnh đó có những phòng TC-KH tỷ lệ giảm rất thấp như: huyện Phong Điền tỷ lệ là 0,09%; huyện Cờ Đỏ tỷ lệ là 0,13%; quận Ninh Kiều tỷ lệ là 0,16% và quận Ô Môn tỷ lệ là 0,2%.

- Số vốn còn lại chưa thanh toán so với giá trị quyết toán được duyệt 96.850 triệu đồng chiếm 2,3% kế hoạch năm 2020 được giao chi tiết 4.208.420 triệu đồng, thấp hơn tỷ lệ chung của cả nước khoảng 5%[1]. Tuy nhiên, có đơn vị số vốn còn lại chưa thanh toán so với giá trị quyết toán được có tỷ lệ cao hơn của toàn thành phố và cao hơn tỷ lệ chung của cả nước, đây là số vốn rất lớn để thanh toán khối lượng hoàn thành, điều này có thể dẫn đến tình trạng vi phạm Luật Đầu tư công về phát sinh nợ đọng XDCB cụ thể như:

+ Huyện Thới Lai: số vốn còn lại chưa thanh toán so với giá trị quyết toán được duyệt 43.138 triệu đồng, chiếm 20,42% (tỷ lệ rất cao) kế hoạch năm 2020 được phân bổ theo tiêu chí định mức 131.504 triệu đồng.

+ Huyện Cờ Đỏ: số vốn còn lại chưa thanh toán so với giá trị quyết toán được duyệt 16.581 triệu đồng, chiếm 7,85% kế hoạch năm 2020 được phân bổ theo tiêu chí định mức 131.504 triệu đồng.

3. Kiến nghị:

Từ tình hình tổng hợp kết quả công tác quyết toán dự án hoàn thành năm 2019 nêu trên và để đảm bảo công tác quyết toán dự án hoàn thành được thực hiện đúng quy định, Sở Tài chính đề nghị:

3.1. Đối với Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư:

- Chấp hành nghiêm quy định về thời gian lập hồ sơ lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành.

- Nâng cao năng lực, trách nhiệm quản lý, tuân thủ các quy định của nhà nước về quản lý đầu tư;

- Chủ động phối hợp với cơ quan thẩm tra quyết toán, cung cấp thông tin trong giai đoạn thẩm tra quyết toán.

- Thực hiện quản lý và lưu trữ hồ sơ theo đúng quy định để đảm bảo có đầy đủ hồ sơ khi quyết toán dự án hoàn thành.

- Trường hợp để xảy ra hành vi vi phạm quy định về quyết toán dự án hoàn thành, tùy theo tính chất, mức độ của hành vi vi phạm bị xem xét kỷ luật hoặc xử phạt, xử lý hình sự theo quy định pháp luật, cụ thể: chủ đầu tư chậm thực hiện quyết toán theo quy định bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở. Đồng thời, theo quy định của Bộ Tài chính cần phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và áp dụng tiêu chí kết quả hoàn thành công tác quyết toán dự án hoàn thành đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bình xét thi đua của cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

3.2. Đối với đơn vị thẩm tra quyết toán, lập báo cáo tổng hợp quyết toán:

- Ưu tiên bố trí nguồn lực hợp lý cho công tác thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành, đảm bảo thực hiện đúng quy định. Tổ chức thẩm tra, báo cáo quyết toán dự án hoàn thành đầy đủ nội dung, yêu cầu theo quy định tại Thông tư số 10/2020/TT-BTC; hướng dẫn chủ đầu tư giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình quyết toán dự án hoàn thành.

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc chủ đầu tư thực hiện công tác quyết toán dự án hoàn thành kịp thời, đầy đủ theo quy định tại Thông tư của Bộ Tài chính. Trường hợp phát hiện vi phạm trong công tác quyết toán dự án hoàn thành được quyền xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định pháp luật.

- Chủ động trong tổng hợp báo cáo, phải đảm bảo thời gian và đầy đủ các nội dung theo yêu cầu quy định tại Thông tư số 10/2020/TT-BTC của Bộ Tài chính; trong đó, nêu rõ tình hình thực hiện công tác quyết toán dự án hoàn thành, nguyên nhân chậm quyết toán, các biện pháp đã thực hiện, xác định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan; báo cáo rõ những khó khăn, vướng mắc (nếu có), đề xuất giải pháp khắc phục và kiến nghị để Sở Tài chính tổng hợp báo cáo về Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Tài chính.

Sở Tài chính xin thông báo đến các đơn vị được biết và phối hợp tổ chức thực hiện./.

[1] theo số liệu công khai của Bộ Tài chính

Châu Thị Thu Anh

Xem toàn bộ nội dung văn bản kèm theo: