Sở Tài chính đẩy mạnh xây dựng và khai thác dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành
Vừa qua,
tại Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức phiên họp Tổ liên ngành phân tích dữ
liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành trên địa bàn thành phố, phiên họp lần
thứ nhất năm 2026. Chủ trì cuộc họp có ông Nguyễn Văn Khởi, Phó Chủ tịch UBND
TP Cần Thơ; tham dự còn có lãnh đạo các sở, ban, ngành thành phố; thành viên Tổ
liên ngành phân tích dữ liệu.
Phiên họp lần thứ nhất năm 2026
của Tổ liên ngành phân tích dữ liệu
Trong bối
cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chuyển đổi số và sự phát triển mạnh
mẽ của trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu ngày càng được khẳng định là một nguồn
tài nguyên mới, là “nguyên liệu đầu vào” quan trọng của quá trình quản trị và
phát triển. Nếu như trước đây các quyết định quản lý chủ yếu dựa trên kinh
nghiệm và các báo cáo truyền thống, thì hiện nay dữ liệu đã trở thành nền tảng
để phân tích, dự báo, xây dựng chính sách và hỗ trợ ra quyết định một cách khoa
học, chính xác và kịp thời.
Tại phiên
họp, các sở, ban, ngành đã tập trung đánh giá kết quả công tác xây dựng, tạo
lập dữ liệu của từng ngành; nhấn mạnh dữ liệu là nền tảng để nâng cao chất
lượng quản trị và hiệu quả điều hành. Từ đó xác định để tạo bước chuyển dịch
mạnh mẽ từ mô hình “giám sát tĩnh” sang “điều hành động dựa trên dữ liệu” cần
sự quyết tâm của tập thể Tổ liên ngành, Tổ giúp việc, góp phần nâng cao hiệu
quả quản lý Nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Tham dự
phiên họp, Sở Tài chính đã trình bày kết quả đạt được trong công tác xây dựng,
tạo lập và khai thác dữ liệu ngành Tài chính.
Đối với
công tác quản lý Nhà nước, dữ liệu không chỉ phản ánh bức tranh toàn diện về
tình hình kinh tế - xã hội mà còn giúp nhận diện xu hướng phát triển, phát hiện
sớm những khó khăn, thách thức và cơ hội mới. Dữ liệu càng đầy đủ, chính xác,
được cập nhật thường xuyên và kết nối liên thông thì chất lượng công tác tham
mưu, chỉ đạo, điều hành càng được nâng cao.
Đặc biệt,
trong lĩnh vực tài chính, ngân sách và đầu tư công, dữ liệu có vai trò hết sức
quan trọng trong việc theo dõi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả
sử dụng nguồn lực, giám sát tiến độ thực hiện các chương trình, dự án, đồng
thời hỗ trợ xây dựng các kịch bản tăng trưởng và dự báo phát triển kinh tế của
địa phương. Có thể khẳng định rằng, dữ liệu ngày nay không chỉ là công cụ quản
lý mà đã trở thành một nguồn lực chiến lược, tạo nền tảng cho quản trị hiện đại
và phát triển bền vững.
Xuất phát từ
yêu cầu thực tiễn nêu trên, đặc biệt trong bối cảnh triển khai mô hình chính
quyền địa phương 2 cấp, đòi hỏi công tác quản lý, điều hành phải được thực hiện
trên cơ sở dữ liệu đầy đủ, chính xác và kịp thời, ngành Tài chính trong thời
gian qua đã tập trung xây dựng, chuẩn hóa, cập nhật và khai thác hiệu quả các
cơ sở dữ liệu thuộc lĩnh vực tài chính, ngân sách, đầu tư công và phát triển
kinh tế - xã hội. Qua đó, từng bước nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự
báo, phục vụ tham mưu Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố
trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội. Một số kết quả
trong công tác xây dựng, tạo lập và khai thác dữ liệu của ngành Tài chính như
sau:
1. Dữ liệu phục vụ tham mưu xây dựng Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ (giai đoạn 2026-2030 và năm
2026)
Việc sáp nhập đơn vị
hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình Chính quyền địa phương 2 cấp đã mở ra
không gian phát triển mới cho thành phố Cần Thơ; đồng thời, đặt ra yêu cầu cấp
thiết về đổi mới công tác quản trị, điều hành trên cơ sở dữ liệu. Đặc biệt, năm
2026 là năm đầu triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn
2026-2030, đòi hỏi các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ phát triển phải được xây
dựng trên nền tảng dữ liệu đầy đủ, khách quan và có tính dự báo cao.
Trước yêu cầu đó, Sở
Tài chính đã chủ động thu thập, chuẩn hóa, tích hợp và phân tích dữ liệu kinh
tế - xã hội của 03 địa phương trước khi sáp nhập (thành phố Cần Thơ, tỉnh Hậu
Giang và tỉnh Sóc Trăng). Dữ liệu được tổng hợp trên nhiều lĩnh vực như quy mô
GRDP, cơ cấu kinh tế, thu ngân sách Nhà nước, đầu tư công, đầu tư ngoài ngân
sách, doanh nghiệp, dân số, lao động, hạ tầng và các chỉ tiêu phát triển kinh
tế - xã hội khác.
Thông qua việc phân
tích, so sánh và đánh giá dữ liệu, Sở Tài chính đã tham mưu xác định các động
lực tăng trưởng mới, nhận diện dư địa phát triển của từng khu vực, đề xuất các
định hướng phân bổ nguồn lực và xây dựng các kịch bản tăng trưởng phù hợp với
mục tiêu phát triển nhanh và bền vững của thành phố trong giai đoạn mới.
Trên cơ sở dữ liệu và kết quả phân tích,
Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Nghị
quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030 và năm 2026;
đồng thời, tham mưu UBND thành phố ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội giai đoạn 2026-2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và Kế
hoạch kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2026, làm cơ sở cho công tác chỉ đạo,
điều hành và tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển của thành phố.
Đây là những văn bản có ý nghĩa đặc biệt
quan trọng, đóng vai trò định hướng, kim chỉ nam cho các sở, ban, ngành, địa
phương trong quá trình xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực
hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đây cũng là cơ sở để theo
dõi, đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời điều chỉnh các giải pháp điều hành
nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra, nhất là mục tiêu tăng trưởng
kinh tế hai con số trong giai đoạn tới.
2. Dữ liệu phục vụ tham mưu điều chỉnh
Quy hoạch thành phố Cần Thơ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
Để bảo đảm tính
thống nhất, đồng bộ trong định hướng phát triển và tổ chức không gian kinh tế -
xã hội của thành phố Cần Thơ sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, phù hợp
với địa giới hành chính mới và mô hình Chính quyền địa phương 2 cấp, Sở Tài
chính đã chủ động nghiên cứu, thu thập, tổng hợp và phân tích dữ liệu quy
hoạch, dữ liệu kinh tế - xã hội, hạ tầng, dân cư, đầu tư công, đầu tư ngoài
ngân sách và các ngành, lĩnh vực của 03 địa phương trước khi sáp nhập.
Trên cơ sở tích hợp,
đối chiếu và đánh giá các dữ liệu hiện có, Sở Tài chính đã tham mưu xác định
các định hướng phát triển không gian, các cực tăng trưởng, hành lang kinh tế,
lĩnh vực ưu tiên và nhu cầu phân bổ nguồn lực trong giai đoạn mới; qua đó phục
vụ hiệu quả công tác điều chỉnh Quy hoạch thành phố Cần Thơ thời kỳ 2021-2030,
tầm nhìn đến năm 2050.
Nhờ chủ động trong
công tác xây dựng, phân tích và khai thác dữ liệu, việc tham mưu điều chỉnh Quy
hoạch thành phố Cần Thơ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được triển
khai bảo đảm chất lượng, tiến độ và đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết
định số 3639/QĐ-UBND ngày 31/12/2025; từ đó, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho
việc hoạch định chính sách, thu hút đầu tư, tổ chức không gian phát triển và
triển khai các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong giai
đoạn tới.
3. Dữ liệu về lĩnh vực đầu tư ngoài ngân
sách
Nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà
nước đối với hoạt động đầu tư ngoài ngân sách, Sở Tài chính đã chủ động triển
khai xây dựng, chuẩn hóa và số hóa cơ sở dữ liệu chuyên ngành, từng bước hình
thành nguồn dữ liệu phục vụ công tác phân tích, theo dõi, giám sát và tham mưu
trong lĩnh vực đầu tư ngoài ngân sách.
- Thứ nhất, đối với dữ liệu kêu gọi đầu
tư và danh mục dự án: Sở Tài chính đã thực hiện số hóa thông tin toàn bộ danh
mục các dự án đang thu hút đầu tư ngoài ngân sách. Việc xây dựng và khai thác
cơ sở dữ liệu này góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch, tạo thuận lợi
cho công tác xúc tiến đầu tư, thẩm định chủ trương đầu tư và lựa chọn nhà đầu
tư theo quy định.
-
Thứ hai, đối với dữ liệu các dự án chậm tiến độ: Sở Tài chính đã xây dựng hệ
thống cơ sở dữ liệu quản lý đối với các dự án gặp khó khăn, vướng mắc, vi phạm
tiến độ thực hiện. Từ đó, công tác tham mưu cho UBND thành phố xem xét gia hạn
hoặc thực hiện các biện pháp xử lý vi phạm, thu hồi dự án được kịp thời, đảm
bảo theo đúng quy định.
4. Dữ liệu về tài sản công
Công tác quản lý,
theo dõi và khai thác dữ liệu tài sản công trên địa bàn thành phố được Sở Tài
chính triển khai thông qua các hệ thống phần mềm chuyên ngành của Bộ Tài chính,
gồm Phần mềm Tổng kiểm kê tài sản công và Phần mềm Quản lý tài sản công.
Thông qua việc cập
nhật, chuẩn hóa và đồng bộ dữ liệu từ các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn
thành phố, đã từng bước hình thành cơ sở dữ liệu tập trung về tài sản công của
thành phố Cần Thơ. Hệ thống dữ liệu này cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời
phục vụ công tác tổng hợp, báo cáo định kỳ với Bộ Tài chính; đồng thời, là cơ
sở quan trọng để Sở Tài chính tham mưu UBND thành phố trong công tác quản lý,
sắp xếp, xử lý và khai thác hiệu quả tài sản công theo đúng quy định của pháp
luật.
5. Dữ liệu về đầu tư
công
Trong thời gian qua,
Sở Tài chính đã tập trung xây dựng, chuẩn hóa và khai thác hiệu quả dữ liệu
trong lĩnh vực đầu tư công. Dữ liệu về các chương trình, dự án đầu tư công được
cập nhật thường xuyên trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công, Hệ thống
giám sát, đánh giá đầu tư, Hệ thống KPIs và các nền tảng chia sẻ dữ liệu nội
bộ, bảo đảm đầy đủ các thông tin về quy mô, nguồn vốn, tiến độ thực hiện và
giải ngân.
Thông qua việc xây
dựng cơ sở dữ liệu tập trung, Sở Tài chính đã phục vụ hiệu quả công tác quản
lý, theo dõi kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 với tổng vốn được giao 16.581 tỷ
564 triệu đồng; đồng thời, theo dõi, giám sát 380 dự án cấp thành phố, trong đó
có 54 dự án trọng điểm có tổng mức đầu tư trên 100 tỷ đồng. Dữ liệu được khai
thác phục vụ công tác tổng hợp, báo cáo, phân tích tiến độ thực hiện, giải ngân
vốn đầu tư công và kịp thời tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong quá trình triển khai dự án.
Hiện nay, Sở Tài chính đang triển khai
nâng cấp, mở rộng phần mềm quản lý ngân sách dự án đầu tư (PMIS), tích hợp công
nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm hỗ trợ nhập liệu, khai thác cơ sở dữ liệu và
nâng cao năng lực phân tích, dự báo trong lĩnh vực đầu tư công.
6. Dữ liệu về ngân sách Nhà nước
Nguồn lực tài chính là điều kiện nền
tảng để bộ máy hành chính vận hành hiệu quả, bảo đảm thực hiện các mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, việc xây dựng, quản lý và khai thác dữ liệu
ngân sách Nhà nước có vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác tham mưu, điều
hành và phân bổ nguồn lực của thành phố.
Trong thời gian qua, Sở Tài chính đã chủ
động tổng hợp, chuẩn hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu ngân sách Nhà nước trên địa
bàn thành phố, phục vụ công tác quản lý, điều hành ngân sách và hỗ trợ quá
trình ra quyết định của các cấp có thẩm quyền. Trên cơ sở dữ liệu được cập nhật
thường xuyên, Sở đã tham mưu thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng như:
- Giao lại dự toán và điều chỉnh dự toán
về thu, chi ngân sách Nhà nước (năm 2025, năm 2026; thực hiện công tác quyết
toán năm 2025; quyết toán chính sách an sinh xã hội; báo cáo thực hiện công tác
tự chủ tài chính năm 2025;…
-
Thực hiện cập nhật, quản lý dữ liệu dự toán trên Hệ thống thông tin quản
lý ngân sách và kho bạc (TABMIS), bảo đảm tính chính xác, đồng bộ và kịp thời
của dữ liệu ngân sách.
- Thực hiện chính sách hỗ trợ, chế độ
thôi việc theo quy định:
+ Chi trả chính sách theo Nghị định số
178/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024, Nghị định số 177/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024,
Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025, Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP ngày
17/9/2025 của Chính phủ: Cho 1.057 đối tượng thuộc sở, ban, ngành cấp tỉnh, với
tổng số tiền 976 tỷ 978 triệu đồng.
+ Chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động tỉnh Sóc Trăng (cũ), Hậu Giang (cũ) đến làm việc
tại Trung tâm hành chính thành phố Cần Thơ sau sắp xếp đơn vị hành chính theo
Nghị quyết số 04/2025/NQ-HĐND ngày 29 tháng 8 năm 2025 của Hội đồng nhân dân
thành phố Cần Thơ, với số tiền của năm 2025 là 53 tỷ 482 triệu đồng và năm 2026
là 131 tỷ 351 triệu đồng.
- Thường xuyên theo dõi, phân tích dữ
liệu về ngân sách để thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ, đảm bảo sử dụng ngân sách Nhà nước đúng mục đích,
tiết kiệm và tối ưu hóa nguồn lực công. Từ đó, cơ bản đạt một số kết quả tích
cực trong công tác tham mưu như:
+ Tiết kiệm số
dự toán chênh lệch do đơn vị đề nghị với số dự toán trình UBND thành phố phê
duyệt, với số tiền trên 60 tỷ đồng.
+ Tiết kiệm 10% thực hiện cải cách tiền lương, với số tiền là 44 tỷ 262
triệu đồng.
+ Tiết kiệm
thêm 10% thực hiện chính sách an sinh xã hội, với số tiền là 39 tỷ 782 triệu
đồng.
+ Phấn đấu tiết kiệm thêm 5% chi thường xuyên theo Nghị quyết số 135 của
Chính phủ đối với các đơn vị cấp thành phố, với số tiền trên 29 tỷ đồng.
Thông qua
việc phân tích và khai thác dữ liệu ngân sách, Sở Tài chính đã tham mưu tiết
kiệm và sử dụng hiệu quả hàng trăm tỷ đồng ngân sách Nhà nước, góp phần tăng
nguồn lực cho các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
7. Các
chương trình, dự án khoa học, công nghệ và chuyển đổi số phục vụ phát triển hệ
sinh thái dữ liệu ngành Tài chính
Nhằm tiếp tục hoàn thiện hệ sinh thái dữ
liệu ngành Tài chính và nâng cao năng lực phân tích, dự báo, phục vụ công tác
chỉ đạo, điều hành trên cơ sở dữ liệu, trong năm 2026 Sở Tài chính đã đăng ký
triển khai 06 chương trình, dự án khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, gồm:
(1)
Xây dựng Cổng thông tin doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã thành phố Cần
Thơ (trên cơ sở nâng cấp Cổng thông tin điện tử doanh nghiệp tỉnh Sóc Trăng).
(2)
Nâng cấp, mở rộng phần mềm cơ sở dữ liệu về giá thành phố Cần Thơ.
(3)
Hệ thống phần mềm quản lý và lập báo cáo ngân sách.
(4)
Nâng cấp, mở rộng phần mềm quản lý ngân sách dự án đầu tư (PMIS)
(5)
Hệ thống quản lý dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn thành phố.
(6)
Số hóa hồ sơ.
Các chương trình, dự án nêu trên sẽ tạo nền tảng
quan trọng để xây dựng hệ sinh thái dữ liệu ngành Tài chính đồng bộ, hiện đại,
góp phần nâng cao năng lực phân tích, dự báo, hỗ trợ ra quyết định và phục vụ
hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố trong giai đoạn mới.
Những kết quả đạt
được trong công tác xây dựng, tạo lập và khai thác dữ liệu thời gian qua đã góp
phần quan trọng nâng cao chất lượng công tác tham mưu, quản lý, chỉ đạo điều
hành của ngành Tài chính. Tuy nhiên, yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới,
đặc biệt là mục tiêu xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số, đòi hỏi
công tác dữ liệu phải tiếp tục được đầu tư, hoàn thiện và phát triển mạnh mẽ
hơn nữa.
Trong thời gian tới,
Sở Tài chính sẽ tiếp tục rà soát, chuẩn hóa, cập nhật và kết nối các cơ sở dữ
liệu chuyên ngành; phối hợp, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo
trong quản lý, phân tích và dự báo; đồng thời, tăng cường chia sẻ, khai thác dữ
liệu phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của Thành ủy, HĐND và UBND
thành phố.
Dữ liệu chỉ thực sự có giá trị khi được chuyển
hóa thành tri thức và hành động phục vụ phát triển. Với phương châm “Dữ liệu đúng, đủ, sạch, sống và dùng
chung”, ngành Tài chính quyết tâm cùng các sở, ngành, địa phương xây dựng hệ
sinh thái dữ liệu đồng bộ, hiện đại, lấy dữ liệu làm nền tảng cho quản trị, điều
hành và phát triển thành phố Cần Thơ trong giai đoạn mới./.