Ngày 21/4/2026 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ báo cáo Bộ Tư pháp về Tổng hợp, đánh giá và rà soát tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 367/2025/NĐ-CP) về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

Công chức Sở Tài chính hướng dẫn người dân khi đến giải quyết thủ tục hành chính

tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Ảnh: Võ Thị Nhi.

Theo đó, hiện nay Trung tâm phục vụ hành chính công thành phố gồm 15 sở ngành với hơn 50 người công chức làm việc và Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã có 103 đơn vị với 927 công chức. Thành phố đã bố trí các trang thiết bị, cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu phục vụ tổ chức, cá nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) như: Máy Smart Kiost, máy photo, máy lạnh, camera, bố trí bàn ghế, viết, nước uống,...Ngoài các trang thiết bị đầu tư phục vụ cho công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm thì hạ tầng công nghệ thông tin cơ bản đáp ứng cho việc tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến, cụ thể:

Tỷ lệ bộ phận một cửa đã triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC đạt 87,41%.

Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên tổng số hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC thuộc phạm vi tiếp nhận, giải quyết đạt tỷ lệ trên 95%.

Tỷ lệ tái sử dụng giấy tờ số hóa: tùy theo đơn vị và địa phương với tỷ lệ dao động từ 0,21% đến 95,6%.

Lưu trữ điện tử đối với hồ sơ TTHC đạt tỷ lệ trên 90%.

Đơn vị đã rà soát, chuẩn hóa quy trình nội bộ, tái cấu trúc quy trình giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; tăng cường khai thác, sử dụng dữ liệu số thay thế thành phần hồ sơ giấy; thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các bộ phận chuyên môn nhằm giảm thời gian xử lý, cắt giảm thành phần hồ sơ không cần thiết, góp phần đơn giản hóa TTHC.

Hỗ trợ người dân sử dụng một tài khoản duy nhất để thực hiện các dịch vụ công trực tuyến; tăng tỷ lệ định danh, xác thực điện tử trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ.

Đã thực hiện hợp nhất Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành Hệ thống thông tin giải quyết TTHC thống nhất; bảo đảm việc tiếp nhận, xử lý, theo dõi và trả kết quả TTHC được thực hiện trên một hệ thống tập trung, đồng bộ, nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện đồng bộ dữ liệu hồ sơ, trạng thái xử lý và kết quả giải quyết TTHC theo quy định; bảo đảm dữ liệu được cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác giữa các hệ thống; phục vụ công tác theo dõi, giám sát, chỉ đạo điều hành của các cấp.

Triển khai thực hiện thanh toán trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh và trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ, ngành đạt tỷ lệ trên 95%, góp phần nâng cao tính minh bạch, thuận tiện cho người dân, giảm giao dịch tiền mặt.

Thành phố đã triển khai tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh đạt tỷ lệ 100%, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân lựa chọn nơi nộp hồ sơ phù hợp; nâng cao chất lượng phục vụ, giảm thời gian, chi phí đi lại cho người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh kết quả đạt được, thành phố cũng còn nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện như:

Một bộ phận người dân, đặc biệt là người lớn tuổi điều kiện tiếp cận công nghệ số, kỹ năng số còn hạn chế như tài khoản định danh điện tử VNeID, tài khoản thanh toán trực tuyến. Ngoài ra, thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến và tài khoản định danh điện tử của một bộ phận người dân còn hạn chế; nhiều trường hợp vẫn lựa chọn nộp hồ sơ trực tiếp, dẫn đến việc khai thác tối đa lợi ích của định danh điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính chưa đạt như yêu cầu đề ra.

Trong công tác thực hiện báo cáo, tổng hợp thống kê số liệu tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của thành phố gặp trở ngại do dữ liệu đang phân tán trên nhiều hệ thống của Bộ, ngành, khó khăn trong việc theo dõi, tổng hợp báo cáo định kỳ và thống kê số liệu đột xuất.

Hệ thống phần mềm chuyên ngành của các Bộ (Xây dựng, Tư pháp, Nông nghiệp và Môi trường…) hoạt động chưa ổn định, thường xảy ra tình trạng gián đoạn hệ thống hoặc xử lý hồ sơ chậm, nhất là vào giờ cao điểm, gây ảnh hưởng đến tiến độ tiếp nhận và giải quyết hồ sơ.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, bao gồm hệ thống của các Bộ hiện vẫn chưa hoàn thiện đầy đủ các chức năng theo yêu cầu quản lý; việc thống kê, báo cáo theo nhiều tiêu chí còn hạn chế; khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống chưa thực sự ổn định, ảnh hưởng đến hiệu quả vận hành cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Ngoài ra, quy định về thời hạn giải quyết thủ tục hành chính hiện nay có sự khác nhau giữa các thủ tục, trong đó có thủ tục quy định theo “ngày” và có thủ tục quy định theo “ngày làm việc”. Tuy nhiên, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính chưa phân biệt để cấu hình tương ứng mà đang tính thời gian xử lý theo “ngày” một cách chung nhất. Điều này dẫn đến việc hệ thống tự động tính cả ngày nghỉ, ngày lễ và thời gian ngoài giờ hành chính đối với những thủ tục quy định theo “ngày làm việc”, làm phát sinh tình trạng hồ sơ bị ghi nhận trễ hạn không phù hợp với thực tế.

Việc triển khai thanh toán trực tuyến trong giải quyết thủ tục hành chính còn một số bất cập như chưa tích hợp đầy đủ đơn giá phí, lệ phí theo từng thủ tục, quy trình xử lý còn phát sinh thao tác thủ công (xuất biên lai), chưa bảo đảm tính liên thông, tự động giữa các hệ thống, ảnh hưởng đến hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

Việc số hóa bản vẽ khổ lớn, các bản vẽ thiết kế, quy hoạch thường có kích thước lớn, dung lượng hồ sơ rất nặng, khó khăn khi nộp hồ sơ trực tuyến cổng dịch vụ công quốc gia. Kết nối đồng bộ kết quả giải quyết TTHC từ phần mềm của Bộ và cổng dịch vụ công quốc gia chưa kịp thời, thường xuyên ghi nhận chưa đúng tiến độ trả kết quả thủ tục hành chính.

Việc tổ chức bộ máy và bố trí nhân sự tại Trung tâm Phục vụ hành chính công còn gặp khó khăn do chưa có hướng dẫn cụ thể, thống nhất về vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh, cơ cấu ngạch công chức, viên chức phù hợp với mô hình hoạt động theo quy định tại Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 367/2025/NĐ-CP). Ngoài ra, chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công chưa được quy định đầy đủ, chưa tạo động lực để thu hút và giữ chân nhân sự có năng lực, ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Tại khoản 6 Điều 19 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định:

“Đối với hồ sơ dự kiến quá hạn giải quyết, trong thời hạn chậm nhất 01 ngày trước ngày hết hạn, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết hồ sơ phải thông báo bằng văn bản cho bộ phận một cửa và gửi văn bản xin lỗi tổ chức, cá nhân, trong đó ghi rõ lý do quá hạn, thời gian đề nghị gia hạn trả kết quả theo mẫu Phiếu đề nghị gia hạn thời hạn giải quyết. Việc gia hạn lại ngày trả kết quả được thực hiện không quá một lần. Căn cứ Phiếu đề nghị gia hạn thời gian giải quyết, Bộ phận một cửa điều chỉnh lại thời gian trả kết quả xử lý trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời gửi thông báo đến tổ chức, cá nhân qua thư điện tử, tin nhắn, điện thoại hoặc mạng xã hội được cấp có thẩm quyền cho phép (nếu có).” Tuy nhiên, chưa quy định cụ thể đối với trường hợp thủ tục hành chính có thời hạn giải quyết trong 01 ngày làm việc. Đối với hồ sơ phát sinh của thủ tục này, thời gian giải quyết của các bước rất ngắn; đôi khi lỗi đường truyền mạng dẫn đến việc trả kết quả có thể xảy ra quá hạn 01 hoặc 02 giờ làm việc.

Diện tích làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố và một số xã, phường còn chật hẹp, không đảm bảo khu vực chờ phục vụ người dân. Do chưa quy định cụ thể đển diện tích tối thiểu để thực hiện thống nhất; hiện nay, chủ yếu sử dụng trụ sở của đơn vị trước sáp nhập, chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân sau sáp nhập và thực hiện chính quyền 2 cấp.

Từ những khó khăn như đã nêu, Ủy ban nhân dân thành phố đã kiến nghị các Bộ, ngành Trung ương tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện các Hệ thống phần mềm giải quyết TTHC theo hướng đồng bộ, liên thông dữ liệu giữa các ngành, các cấp; đơn giản hóa thao tác xử lý, giảm trùng lặp thông tin, tăng tính ổn định trong quá trình vận hành; thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu về công nghệ thông tin, chuyển đổi số và kỹ năng vận hành hệ thống một cửa điện tử cho đội ngũ công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ; đồng thời kiến nghị Trung ương điều chỉnh, bổ sung một số quy định để phù hợp với tình hình mới.

Trên đây là toàn văn Báo cáo Tổng hợp, đánh giá và rà soát tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 367/2025/NĐ-CP) về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn thành phố Cần Thơ

Tải về